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“四化推动”壮大村集体经济 公司化运营助推乡村振兴

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近日,由四川省甘孜州九龙县魁多镇党委政府的培育出的全县首家村级集体经济组织组建的公司化运营组织——九龙县云上天乡农业发展有限公司总营业收入突破20万大关,达到了25万元。

据悉,该公司是魁多镇党委政府为突破集体经济发展瓶颈,切实把集体经济做实做强,协调5个村共同出资成立的村集体经济组织。自2022年8月注册以来,通过不断进行业务拓展,公司逐步建立起涵盖农林牧渔产销批发、景区管理、施工承接、地灾治理、餐宿服务、劳务派遣等多种业务于一体的综合服务体系,在积极带动全镇各村集体经济稳步发展的同时,以探索采取组织化推动、公司化运营、多元化发展、市场化管理四化模式抓发展,有力推动集体经济发展壮大。截止目前,已为每个村贡献股权折算集体经济收入超过5万元。

组织化推动。围绕《九龙县村集体经济管理暂行办法》,魁多镇党委解放思想,大胆决策,主动放权给九龙县云上天乡农业发展有限公司,着力强化公司人员配备、人才招引、制度建设等,充分发挥党组织在公司化运行中的核心和引领作用,全面理顺公司运行机制。一是强化党建引领。公司主要成员均为各村支部书记,并由党委、政府牵头成立了以书记、镇长、乡村振兴分管副镇长及农牧专业党员3人组成公司运营管理引导服务团,参与该公司发展运营指导。共同为公司发展把脉定向,把关三重一大事项,切实把牢公司经济发展的各个环节,确保集体经济的集体属性,有力保障群众利益。二是配齐公司管理成员。按照严把政治关、品行关、能力关、作风关要求,从各村机关支部中推选出1名董事长和1名总经理,全权负责公司运作,并定期召开董事会议事决策。三是吸纳优秀人才。在镇党委支持下,坚持人才培养和引进双轮驱动,用好用活人才驿站,为各类人才创新创业提供平台,用制度留人、感情留人、效益留人,全力把九龙县云上天乡农业发展有限公司打造成为吸纳人才的聚集地,破解人才缺乏的窘境。目前,已吸纳大学生、乡村振兴人才、退伍军人等23名优秀人才到公司工作。

公司化运营。健全完善运营制度,围绕三个统一合理统筹发展资源。一是统一规划。在镇党委、政府领导下,公司统筹整合政策、项目、资金等关键要素,打通产业上下游链条,提供全方位服务,推动集体经济与全域旅游、产业等融合发展。

镇党委、政府统筹东西部援建资金、集体经济项目扶持资金和5个村结余资金共计65万元全部注入公司,由公司统一调配使用,解决了公司发展集体经济的第一桶金。二是统一采购建设。公司成立初期重点以产销一体化规范化建设上做切入口,现已争取到规范化建设资金660万(乡村振兴衔接资金360万,农业银行贷款300万)用于生产线、销售线提升打造,通过统一采购、统一入库、统一生产销售的方式,减少采购环节及建设成本。三是统一分配。统筹公司员工、村股东、公司资源和力量共同发展,实行利益共享、风险共担。各方按照纯收入3:3:4比例按股份分红(30%用于工资和绩效,30%用于股东分红,40%用于公司滚动发展),切实增强公司抵御风险能力。

多元化发展。结合魁多资源禀赋,九龙县云上天乡农业发展有限公司重点围绕产品销售和务工引领2个领域实行多元化发展,有力降低市场运营风险。探索采取公司主抓+村级配合+群众参与方式推动发展,先入户盘清辖区农户现有农产品、所需农资数量,再引导与农户签订订单,帮助销售农产品和提供购物需求服务。目前,一是针对产销对接工作成立专班,已初步销售茶叶16吨,达成牛、羊、猪意向订单230笔,拟购化肥农资380吨。既帮助解决了农产品销售难问题,又推动了工业品下乡,方便群众采购生活必需品。二是做好劳务服务。成立吸纳各村精壮劳动力1070名,主动承接政府维修类项目1个,积极承接全镇的公路养护、安全饮水管护等四员管护工作,健全管理制度,引入市场化绩效管理机制,着力破解了聘四员管理难、作用发挥难等问题,切实降低行政管理成本,增强四员服务效益。持续增强公司积累和实力,提升公司自我造血功能。

市场化运作。根据市场经济的规律与要求,按照企业化运营方式,充分配置内外部资源,切实增强内生动力,实现自身效益的最大化。一是完善机制,激发动力。完全按照公司运作模式,制定公司规章制度,九龙县云上天乡农业发展有限公司员工工资由基本工资(50%)+任务考核工资(50%)构成,实行月考核月发放及年终成绩定全额绩效的考核机制,激发公司发展内生动力。同时,针对公司运营项目多、资金流动较大等特点,聘请了成都知睿财税服务有限公司负责财务指导工作,严格财经制度,依法缴税,确保公司规范有序发展。

民生无小事,枝叶总关情。九龙县云上天乡农业发展有限公司的成立,打破了村域界限,形成联建、联办、联设的新型集体经济管理运营模式,预计到24年公司集体经济收入将突破百万大关。下一步,魁多镇党委、政府将紧紧围绕党建强镇、文旅活镇、产业富镇、人才兴镇、生态美镇高质量发展五大战略布局,立足镇情村情,创新发展思路,挖掘新资源,全力扶持壮大集体公司,发展壮大村级集体经济,带领全镇党员干部群众大力规划发展特色产业,推动产业发展提质增效,为推动魁多经济高质量发展,加快推进乡村振兴,提升人民群众生活品质作出新的更大贡献,奋力开启镇域经济崛起新篇章!(辛国田)​