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江西石城:传统与法治共谋信访新篇章

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近日,石城县屏山镇长溪村赖氏宗祠召开了一场别开生面的村祠庭审。信访人陈某来县反映其子拒绝尽赡养义务,窗口接待人员根据信访法治化工作要求,登记移交到县人民法院依法启动相关程序。责任单位县人民法院结合“实诚村祠文化”,法院决定在赖氏宗祠审理该案,并邀请村民和师生旁听。庭审中,被告赖某未出庭,案件缺席审理。法官联系被告并释法明理,被告表示认识错误,表示将支付赡养费并常回家陪伴。原告提出撤诉,案件圆满解决。

近来,该县探索创新建立“实诚人”村祠信访矛盾化解机制,将传统祠堂文化与信访法治化相融,强化源头防范,推动依法办理。

“祠堂话事”,传统智慧新诠释。设立“话事人”村祠工作室,将祠堂中德高望重、群众基础好、参事议事能力强的党员、乡贤和村民代表推选为“话事人”,利用其“地熟、人熟、事熟”以及威望高的优势,设立“话事日”、“公道”栏,通过群众说事、和气谈事、定期评事,有效化解矛盾纠纷。

“祠堂调解”,说事评理化纠纷。成立由村祠代表、村(社区)干部、网格员、志愿者等各类人员组成的“祠堂调解员”队伍,对祠堂“话事人”一时难以化解的问题,召开“实诚人”祠堂说事评理会议,开诚布公讲实话、辨实情、评实理,将调解贯穿到信访矛盾纠纷化解的全过程,推进信访工作法治化。

“祠堂诉讼”,情法并举促和谐。根据各乡镇地域特色,打造了一批以宗祠文化为载体的“实诚人”村祠诉讼服务点,提供法律咨询、案件调解等基本服务,通过举办法治讲座、以案释法等活动普及法律知识,将信访矛盾调解与法治教育相结合,把握法理与情理的“天平”,切实将问题理顺在当地。

通过祠堂三步层层递进、环环相扣,用老百姓的“法”处理老百姓的“事”,在群众心中牢固树立“有事到祠堂说,有理到祠堂讲,有矛盾到祠堂调”的思想理念,切实将村祠打造成了信访矛盾化解的第一道关口,筑牢了“小事不出村”屏障。今年来,全县祠堂化解信访矛盾纠纷36起,真正做到了把群众急难事化解在村组,为维护乡村和谐稳定发挥了积极作用。(石城县委信访局 刘昕 )