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从创新会议说开去

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2016年3月18日,一场创新会议在温州市黄龙强制隔离戒毒所(以下简称:黄龙所)拉开帷幕。22个创新项目,涵盖安全管理、教育戒治、机制创新、技术提升等多方面内容,立项推进。

创新会议一开,便延续至今,已连续举办9届,每届均有20余个新项目立项,推动场所在高质量发展进程中安全基石愈发稳固、教育基础愈发雄厚、管理理念愈发先进。

致胜的法宝

2014年,黄龙所全面履行强制隔离戒毒法定职能。当时,省戒毒管理局提出规范化执法、人文化管理、专业化戒毒、社会化矫治司法行政戒毒工作总理念,如何八破八立,走出全新的司法行政戒毒工作之路,考量着黄龙所每一位民警。

惟创新者进,惟创新者强。多年来,黄龙所始终把创新作为引领场所发展的第一动力,着眼于平安浙江的战略高度,扎根基层实践,以创新会议为抓手,在改革创新中不断积蓄新动能,推动场所精彩蝶变。

为更好推进创新工作,创新会议成立由所领导挂帅的领导小组。各科队根据戒毒工作形势和上级年度重点工作,先行组织集中讨论,拟定符合本科队实际的创新项目。领导小组从完整性、推广性、创新性、实效性、流畅性五个方面评审打分审核,最终审定并立项推进。每一个项目必须经过申报、评审、整合、立项、跟踪、验收等闭环环节,项目成效被纳入当年年度绩效考核。

数治戒毒

绕圈是监管场所每天必不可少的工作。每隔一小时,巡逻民警两两相伴,沿着围墙,一路排查风险隐患,处理各类突发事件,守住安全最后一道关。2016年,在首届创新会议上,黄龙所提出将无人机运用到监所周界巡防中,利用无人机空中视野广、移动速度快、信息反馈及时的特点,弥补人工巡逻的短板。

当时,这一应用尚处于空白,没有可参考学习对象。我们的技术人员与无人机公司积极协商研发,通过自行组织研创团队开发软件,成功克服无人机视频录制、转投视频信号进入指挥中心大屏幕、无人机信号稳定、飞行视频接入监控系统实时记录等难题。

主动拥抱信息化、数字化浪潮,往后的数届创新会议,有关信息技术运用的项目总占据一定比例。智能工具管理、远程医疗、区域报警、戒毒人员疾病智慧管理平台……在一系列新技术新方法的保驾护航下,黄龙所逐步构筑、形成完备的151智慧戒毒工作体系,2019年成为全国首批部级智慧戒毒所。

为打通各类软件系统的数字壁垒,2023年,黄龙所推出了温州市智慧戒毒系统项目,让业务工作更加安全、智能、统一、高效。

毒惧匠心

2020年,一幅名为《东瓯孤屿》的瓯绣作品,被司法部戒毒管理局选送澳门参展。它的作者是黄龙所戒毒人员。

2019年,在第四届创新会议上,在科学戒毒理念指引下,黄龙所提出特色康复大队这一全新戒毒矫治形式,结合温州本土传统艺术文化,与温州职业技术学院、温州市瓯绣学院、温州市瓯窑学院建立合作关系,在所内成立三瓯(瓯塑、瓯绣、瓯窑)特色工坊大队。

事实证明,这一做法是可行、有效的。在后来的教学反馈中,瓯绣教师黄香雪这样评价:瓯绣是需要人静下心来才能做的,从我教学到现在,他们都不急不躁,不因遇到一些技术难题就烦躁,无论多难的技术,在接受指导后都能很快掌握,远远超出我的预期,始终保持沉心静气的状态完成每天的学习任务。我能感受到他们不管是身体还是精神面貌都有很大的变化。

在戒治过程中,黄龙所始终重视亲情帮教的力量。2014年,携手温州医科大学附属康宁医院刘志宏团队开展家庭治疗研究,试图通过家庭的力量更大限度帮助戒毒人员戒除毒瘾。2016年,家庭治疗项目被列入第一届创新会议。随着该项目的不断深入跟进,2018年,家庭治疗手册研制被确立为当年创新项目。

守正,创新。以家庭治疗为抓手,多年来,黄龙所致力打造三家平台,通过家庭治疗、家属学校、家庭回访,打破大墙物理阻隔,让家人走进戒毒人员心里。当时,该所还进行了实验调查,相关研究表明,参与家庭治疗的戒毒人员家庭功能、生命质量、心理健康水平、焦虑与抑郁情绪改善等各种指标得到明显好转。

末梢之智

近年来,戒毒工作处于改革发展的关键节点,戒毒工作社会化延伸愈发重要。

2021年第六届创新会议上,黄龙所将戒毒人员解除回访作为延伸工作的一项创新保障举措,决定联合当地禁毒办和街道社区,对340名参加过VR毒瘾评估矫治等科学戒毒项目的温州籍解除人员开展回访调查,通过准确掌握近几年参与科学戒毒项目的出所戒毒人员戒断率、操守率,检验科学戒毒项目实践成效,为科学戒毒工作提供数据支撑。

这是规模最大、参与人数最多、受众最广的一次专项行动,也是近年来全省司法行政戒毒系统首次开展专项调查行动。相关经验做法在信息专报上得到时任浙江省戒毒管理局局长厉君志批示肯定,并借鉴推广。2022年,全系统开展大回访、大调查、大帮扶工作。

打通戒毒措施全链条最后一公里是全国统一的司法行政戒毒工作基本模式关键一环。

2020年,第五届创新会议,黄龙所明确建立社区戒毒(康复)指导站。11月13日,温州市首家司法行政社区戒毒(康复)指导站在市鹿城区南郊街道挂牌成立。依托该指导站,双方合作开展心理辅导、禁毒法治教育等活动,就业推介会更是帮助解除人员与诸多用人单位成功牵手。

基于先发优势,经过不懈努力,指导站实现从实体化运行到标准化建设,平阳鳌江指导站、瓯北城市新区指导站、龙港指导室、广化街道专地融合工作站相继成立。

出所衔接、协助管控、风险评估、戒毒康复、就业帮扶、社工培训、回访调查、宣传教育等八大职能逐渐健全。

政府机构协助、社会组织帮扶、专业机构支持、社会企业合作、戒毒志愿者支持、家庭亲情修复等六大社会化系统逐步完善,以往单兵作战的工作模式转变为全社会协同奋战的工作格局。

2024年3月,第九届创新会议落幕,15个创新项目承载着为构建一体两翼、三社并举戒毒工作新格局贡献黄龙智慧和力量的使命任务,再次扬帆启航、逐浪前行。