“四下基层”即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。学习推广“四下基层”优良传统是第二批主题教育的重要抓手，广大党员干部要把握好“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求，始终密切联系群众、躬身实践，真正走好四下基层“群众路线”。

坚持“一线聚民心”，在“循循善诱、深入人心”中确保党的声音“传到群众”。“四下基层”的重大任务是宣传党的路线、方针、政策，要以下基层为有效途径，将“党的政策主张”变为“群众自觉行动”。想要让党的方针“落地生根”，党的政策“开花结果”，党的理论“深入人心”，就必须以群众路线为根本路径，深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，“和群众同坐一条板凳”，解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张。要抓住主题教育契机，打造现场教学点、开展沉浸式学习，坚持开门搞教育、开设主题公开课，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

坚持“一线听民声”，在“刨根问底、深入基层”中确保调查研究“走近群众”。调查研究就是为了解决问题，回应人民群众“急难愁盼”的现实关切，这就要求调研者以躬身实践求得真知，拜群众为师觅得良方。要注重调研实效，不以规模大小、时间长短、报告水平为评价尺度，关键看调研结果能否转化为解决问题的具体措施，能否解决群众的操心事、烦心事，能否服务于领导决策，推动工作落实，最终实现调研—决策—落实全过程的统一。调查研究以问题展开、以结果落地，最终制定出符合实际、有效有用、有操作性的工作方案，使调研成果不仅能够惠及最广大人民群众、得到人民认可，还能经得起实践的检验。

坚持“一线破症结”，在“情理交融、以诚待人”中确保信访接待“接触群众”。把解决群众问题由“坐诊”变“出诊”，体现的是党员领导干部敢啃硬骨头、敢于涉险滩，始终心系于民的真挚情怀。要推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，建立健全党员干部直接联系群众制度，促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题，把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态。党员干部要深入基层，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。

坚持“一线促发展”，在“积极作为、为民服务”中确保现场办公“惠及群众”。基层是国家治理、社会治理的最终落脚点，直接联系群众，距离老百姓最近，不见到现场就没有最直观的感受，干事、办事就会大打折扣。到矛盾一线、纠纷前沿去感受真实氛围，变“听风是雨”为“眼见为实”，化被动“接招”为主动“破题”，聚焦解决群众反映的突出问题和一线发现的真实情况，拉近机关与基层的距离，搭建党员干部与群众百姓的“连心桥”。多部门联动一线面对面交流，能解决的马上解决，不能马上解决的要形成方案限期解决，定期通报进度，切实以实干的态度和行动在现场办公集中“会诊”，让“看不见”的商量成为“看得见”的行动，让“脚力”转变为推动高质量发展的“动能”。

（西藏错那市委组织部 张凡）