乡村振兴,人才是关键。实现乡村振兴,促进乡村经济发展,关键在人。党中央明确提出要“实施乡村振兴战略”,强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。通过强化“头雁”、引回“归雁”、培育“雏燕”的方式,筑好乡村振兴“人才链”,确保乡村振兴“后继有人。

加强农村干部队伍建设,强化乡村振兴“领头雁”。“群雁高飞头雁领”,抓住基层干部作为实施乡村振兴战略“第一线”实施者、领头人,就等于抓住了农村基层组织建设的“主引擎”,抓住了农村工作的主动权。因此这就要求“领头雁”应具备较高的政治修养、理论水平、工作能力,除此之外,还应具备带领一方百姓致富的专业水平和长远规划。因此,实现乡村人才振兴,首先建立健全农村基层党组织建设势在必行,发现优秀人才,予以培养,吸纳为党员,并成为后备力量,不断强化基层党组织的战斗堡垒作用。其次要加强对基层干部队伍的培训,通过理论与实践相结合的方式,在开展乡村振兴专业化培训的同时,组织基层干部到一些乡村经济发展的较好的镇村开展调研,学习先进经验,促进本地乡村经济发展。最后要进一步提高基层干部待遇,为基层党组织党员干部创造流动、晋升、福利等条件,激发党员干部和基层党组织的活力,打消后顾之忧,使其能够全身心投入到乡村振兴事业中去,全力以赴为群众干实事、谋福利。

用活用好乡村本土人才,引回乡村振兴“回归雁”。“人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。”这里指出了用活用好乡村本土人才的重要性。就目前来看,建立乡土人才技能等级评价制度,组织开展乡土人才专项能力认定,制定乡土技能人才技师和高级技师直接认定办法、职业农民职称和职业资格衔接办法。放宽对乡村发展急需紧缺人才的岗位总量、职称最高等级和结构比例等方面的限制,采取“四个一批”的方式吸纳优秀乡土人才,坚持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合,把品德作为乡土人才评价的重要内容,针对不同类别乡土人才明确能力评价的核心指标,重点评价在区域范围内的影响力以及培养传承人等方面实绩。其次,基层党组织在推进社会治理现代化和经济社会发展的过程中,要不断提高人才的地位,鼎力支持和帮助回乡干事创业的人才,挖掘地方的资源,把产业搞大、企业扩大,提供更多的就业岗位,增加群众的收入。让地方发展能够为群众带来长久的利益。

营造良好返乡创业条件,栽好梧桐树,培育乡村振兴“雏燕”。自中央出台农民工创业扶持政策以来,各地区农民工返乡创业意识、意愿不断增强,返乡创业加快发展,支持农民工返乡创业,已成为政府的重要任务。如何让进一步提高农民工返乡创业积极性?就是要大力创造良好的返乡创业条件。首先,要积极争取优惠政策。对返乡创业人员,要改变以往不少地方重招商引资、轻农民工创业的双重标准,平等对待,对返乡创业人群在发展地区创业、发展小企业、农业、带动民众就业和低收入人口增收等方面,积极落实相关优惠政策,给予他们政策、资金、土地等方面的支持,创造宽松的政策环境。其次,要强化政府公共服务。要加强返乡创业政策宣传力度,不仅要让在家发展的人群知晓政策,也要让在外发展的熟悉政策。要进一步简化返乡创业相关程序,积极运用“互联网+”手段,让群众更快捷更方便办好事。最后,年轻人才如同茁壮的树苗,刚引进时很多还是刚毕业的大学生,虽然拥有渊博的学识,但缺乏实践经验,还需要在工作中磨砺,才能成长起来,在专业技术方面取得突破。为此,要精准对接人才的专业,打造相应的创新创业平台,让人才有成长的舞台,能施展自己的才华,工作得如鱼得水,实现供需对口。(曹妃甸控股集团 赵鸿臻)