“希望佛山市在这方面的立法予以重视，对现在仍未被拆的祠堂予以保护……”2023年10月27日，在向公众征集2024年度地方政府规章制定计划建议项目期间，佛山市司法局收到了来自顺德区陈村镇一名市民的来信，信中阐述了该市民所在地区宗族祠堂的保存现状，表达了其对佛山宗族祠堂保护的立法意见建议。

收到来信后，佛山市司法局立法科立即与相关主管部门联系，并向这位市民回电，告知目前正在起草的政府规章《佛山市历史文化街区和历史建筑保护条例实施细则》以及佛山市关于历史建筑保护的有关制度措施，感谢这位市民的建议为佛山立法工作提供了有益参考。

这是佛山市在开展政府立法工作中积极践行全过程人民民主的一个缩影。一年来，菲欧山市高质量推动政府立法各项工作任务，积极引导公众有序参与立法，将法治声音传播到各行业领域。

01编制年度规章制定计划

佛山市司法局完成2023年度规章制定计划和2022-2026年规章立法规划的印发。开展2024年度政府规章制定计划编制工作，充分依托市政府基层立法联系点，广泛听取公众关于立法立规的意见建议，推动立法工作者与社会公众的互联互通，以基层立法联系点为载体，将法治声音传递到各行业领域。

2023年9月13日市司法局走访立法联系点石湾人大代表中心联络站。

2023年9月27日“立法有我”公众立法建议征集。

02稳步推进法规规章制定工作

佛山市司法局深度跟进立法项目起草，组织召开和参与起草论证会、专家咨询会、条文修改会、专项调研等，确保立法质量。以问题为导向，不断探索科学民主依法立法方式方法，增强立法的针对性、适用性和可操作性。

2023年7月20日，市企业公共法律服务中心举办《佛山市行政规范性文件管理规定（草案）》市场主体意见征集座谈会。

2023年10月13日《佛山市房屋使用安全管理条例（草案）》村居专项立法调研座谈会。

03活化利用政府立法“1点1平台”

一是结合基层立法联系点特色 发挥基层立法联系点作用

在审查《佛山市非物质文化遗产保护办法》过程中，协同基层立法联系点佛山市博物馆，举办“非遗闹元宵”立法意见征集、圆桌论坛等活动，宣传视频在省厅公众号、人民视频等多个平台推送；联合基层立法联系点佛山市南海区司法局里水司法所、佛山市博睿社会工作服务中心开展“立法有我”“情暖中秋 共话法治”立法意见征集活动，积极引导市民群众主动了解政府立法、有序参与政府立法。

2023年2月5日市司法局举办《佛山市非物质文化遗产保护办法（草案）》立法意见征集活动。

二是探索地方立法工作机制 推进基层立法联系点制度建设

赴上海、杭州等地深入学习基层立法联系点的先进工作经验；开展基层立法联系点培训，邀请全国人大常委会法工委江海基层立法联系点活动中心负责人前来授课，为基层立法联系点编印学习手册，提升其对立法工作的了解度和参与立法的便捷性；组织撰写的《基层立法联系点制度在践行全过程人民民主过程中的实践与探索》入选全省2023年度人大制度研究优秀成果。

三是充分利用政府立法微平台 提升公众参与立法的便利性和知晓度

对立法小程序“佛山市政府立法工作微平台”作出进一步的优化。新版立法小程序的主界面新增“基层联系点”一栏和立法“互动交流”板块，进一步引导公众了解我市立法最新动态，并更积极参与到立法活动当中来。平台全年的访问量达4万余人次，收到公众意见和填写问卷1297份。

四是创设佛山政府立法IP 推动我市立法品牌建设

设计佛山政府立法标识，运用“立”字造型，辅以岭南特色传统建筑镬耳墙元素，凝聚提炼科学、民主、阳光等立法工作精神内涵，将其具化为视觉符号，打造具有佛山特色的政府立法文化IP，提升政府立法工作的公众辨识度和社会吸引力。

法者，治之端也。站在2024年的新起点上，佛山市司法局将坚守立法为民初心，不断提高立法质效，为佛山高质量发展提供有力法治保障。